Die Dissertation beschränkt sich auf die Darstellung der Gemeindeentwicklung in den ersten beiden Jahrzehnten die 20. Jahrhunderts und der Aufgaben der Verwaltung in dieser Zeit.

In diesem Zeitraum wurde die Umwandlung von einer ländlich strukturierten Gemeinde zu einer Vorstadtgemeinde eingeleitet und zu einem ersten Abschluss gebracht.